La economía como una rueda mueve al mundo y el mundo se mueve con la economía. Como ciencia, la economía estudia los recursos, la creación de riqueza y la producción, la distribución y consumo de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas. Además, es un sistema de producción, distribución, comercio y consumo de bienes y servicios de una sociedad o de un país.

A pocos días de iniciar una nueva gestión de gobierno en la República Dominicana, iniciamos en https://unimisionnoticias.com, un recorrido virtual, para conocer las instituciones que conforman sector financiero y económico del Estado, su historia, sus funciones y de manera más amplia; las leyes que las rigen.

Empezamos con el Banco Central de la República Dominicana, una institución que por la solidez de sus edificaciones, nos da una idea de la fortaleza y solidez que debe existir en la economía del país caribeño. Espero gozar de su compañía.

Historia

El Banco Central de la República Dominicana fue creado el 9 de octubre de 1947, de conformidad con la Ley Orgánica número 1529. Inicia sus operaciones el 23 de octubre de ese año, instituyéndose como una entidad descentralizada y autónoma. En la actualidad se rige por la Ley Monetaria y Financiera. Su órgano superior, es la Junta Monetaria de la que conversaremos más adelante. Imagino que como yo, tienen deseos de saber, cuáles son las funciones del Banco Central. Si han pensado que esta institución es como si fuera el banco de todos los bancos, en parte tienen razón.

Veamos:
En primer lugar, el Bancentral, como también se le llama, tiene a su cargo, ejecutar las políticas monetaria y cambiaria, de acuerdo con un programa aprobado por la Junta Monetaria mediante el uso de los instrumentos establecidos en la Ley que rige a esas instituciones. También, emitir billetes y monedas de curso legal en la República Dominicana, compilar, elaborar y publicar las estadísticas de la balanza de pagos del sector monetario, Sector Real y financiero, y otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Ojo con esta: el Banco Central debe administrar eficientemente las reservas internacionales del país, lo que los economistas llaman las divisas. En pocas palabras, mantener un equilibrio, como hacemos en nuestros hogares (es lo ideal), entre lo que recibimos y lo que gastamos. Pero, cuando se asoma, se avista o se advierte un problema en el sector bancario nacional, el Banco Central debe administrar el Fondo de Contingencias establecido por la Ley Monetaria y Financiera, así como el Fondo de Consolidación Bancaria creado por la Ley de Riesgo Sistémico.

También, el Banco Central debe realizar la supervisión y liquidación final de los sistemas de pagos, así como del mercado interbancario. Además, proponer a la Junta Monetaria los proyectos de reglamentos monetarios y financieros en materia monetaria, cambiaria y financiera, analizar el sistema financiero dominicano en su conjunto, estimando su nivel de riesgo sistémico, y diseñar y proponer las medidas de regulación que se desprendan de dichos análisis y estimaciones.

El Banco Central de la República Dominicana, debe imponer sanciones por deficiencia en el encaje legal, incumplimiento de las normas de funcionamiento de los sistemas de pagos u otras sanciones establecidas en la Ley Monetaria y Financiera. Y lo más importante: contrarrestar toda tendencia inflacionaria.

Otras de las funciones del Banco Central son regular el sistema financiero nacional con las garantías y limitaciones establecidas, promover la liquidez y solvencia del sistema bancario de la Nación, crear las condiciones para mantener el valor externo y la convertibilidad de la moneda nacional, efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las leyes vigentes y/o las resoluciones que a tal efecto dicte la Junta Monetaria, así como, realizar otras funciones que le sean atribuidas por la Ley.

GLOSARIO DE TÉRMINOS ECONÓMICOS

Ley Monetaria y Financiera. Es un conjunto de regulaciones que conciernen al sistema monetario, con el objetivo de mantener la estabilidad de precios, y un conjunto de disposiciones que regulan el sistema financiero nacional, cuyos objetivos incluyen velar por el cumplimiento de las condiciones de liquidez, solvencia…
Junta Monetaria. Es el organismo superior al Banco Central y la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana. Su principal atribución es, determinar las políticas monetaria, cambiaria y financiera de la Nación conforme a lo dispuesto en la Ley Monetaria y Financiera. Está integrada por tres (3) miembros ex oficio y seis (6) miembros designados por tiempo determinado. Son miembros ex oficio: el Gobernador del Banco Central, quien la presidirá, el ministro de Hacienda y el Superintendente de Bancos.

Reservas monetarias internacionales. Son los depósitos de moneda extranjera (dólar, euro…) controlados por los bancos centrales y otras autoridades monetarias. En resumen y de manera gráfica, la reserva esta funciona, como un indicador económico: muestra a las autoridades del país la forma de cumplir sus compromisos. Por eso, el Banco Central, debe preservar su seguridad, asegurar una adecuada liquidez o fluidez y al mismo tiempo, la eficiente rentabilidad de las transacciones en el extranjero tales como compras, pagos de la deuda, entre otros.

Fondo de contingencias: fue creado al amparo del Artículo 64 de la Ley Monetaria y Financiera 183-02 del 21 de noviembre de 2002, con el objetivo de proteger las captaciones del público, por lo que todas las Entidades de Intermediación Financiera a excepción del Banco Agrícola y del Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción, deben contribuir obligatoriamente con dicho Fondo. El Reglamento para su funcionamiento, fue aprobado por la Junta Monetaria mediante la Primera Resolución del 6 de noviembre de 2003. En el Artículo 6 literal (a) dispone que los aportes de esas entidades deberán ser equivalentes al 1% de dichas captaciones y que serán pagaderos a razón del 0.25% trimestral.

Fondo de consolidación Financiera. Para hacer la cosa más fácil, visitamos de manera virtual a Alejandro Fernández W. (señalado ya como el nuevo Superintendente de Bancos en RD por el presidente electo Luis Abinader).

Fernández, en su portal Agentarium, nos ofrece la definición más corta a lo que llamamos fondo de consolidación bancaria: simple y llanamente, es un seguro al ahorro.

Encaje legal. En un dinero (en efectivo) que por ley deben guardar los bancos, en sus bóvedas o en sus cuentas del Banco Central, para hacer frente a cualquier contingencia que se presente a los ahorrantes. A ese dinero, no se le debe poner las manos para nada, es decir ese dinero no se puede prestar ni invertir en nada. La función del encaje legal, es la recuperación del capital ahorrado por usted. Es decir, es una medida de protección ante eventuales retiros masivos en los bancos.

Ahora, finalmente, para seguir conociendo al Banco Central de la República Dominicana, les dejo este enlace, acerca de su 70 aniversario. Disfrútenlo…, buena suerte y nos vemos en una próxima entrega…
https://youtu.be/FCoX9eaqGiU

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